La Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE) de Madrid fue un escenario más del eterno debate entre Estados Unidos y la URSS. Los países neutrales y no alineados evidenciaron la falta de consenso clave para cualquier decisión e insistieron en defender ... y salvar el proceso desarrollado por el CSCE.
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Durante el encuentro entre los jefes de delegación, Finlandia dio lectura a un informe sobre las gestiones realizadas por los representantes de occidente y los del bloque socialista. Ante este hecho, el jefe de la delegación americana, Max Kempelman, agradeció la intención y reiteró su intención de «no negociar como si nada hubiese pasado». Por su parte, LeonidI liychev, viceministro de la Unión Soviética pidió que continuase el trabajo de redacción para lograr un «documento equilibrado».
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