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El Plan de Gestión de la Ciudad Vieja de Segovia, antes de plantear una serie de medidas a implantar durante los próximos cinco años, realiza ... un análisis de la situación actual del centro de Segovia, con la vivienda y la movilidad como los dos problemas principales del casco antiguo.
El documento encargado por el Ayuntamiento de Segovia también pone el foco en la pérdida de población que ha sufrido el recinto amurallado durante los últimos años e incluso profundiza en ello. Así, refleja la existencia de un buen número de calles del casco antiguo con entre 0 y 25 habitantes. Además, también destaca el alto porcentaje de población mayor de 65 años en comparación con el resto de la ciudad. También se pone de manifiesto el alto nivel de renta de los residentes en comparación con el resto de Segovia.
En total, cifra en 3.120 las viviendas existentes en la zona afectada por el plan de gestión en 2011 y señala la falta de equipamientos de ocio, deportivos o sanitarios públicos. El análisis resalta el protagonismo de los edificios de la administración y de equipamientos culturales y religiosos y el peso del comercio, el turismo y la hostelería en la economía. No obstante, la mayor parte de los negocios se concentran en el eje Acueducto-Catedral-Alcázar y calles como Herrería o Escuderos cuentan con un buen número de locales vacíos.
Precisamente, la concentración de turistas y residentes en dicho eje es otro de los obstáculos que impiden mejorar la movilidad en el casco antiguo de la ciudad.
Junto a la pérdida de población hay una pérdida de valor en toda la dotación del comercio tradicional de proximidad.
Épocas en la historia de Segovia poco visibles y que no forma parte del palimpsesto de la ciudad.
Falta de adecuación de los edificios a las exigencias energéticas contemporáneas.
Insuficiente dotación de servicios públicos a la población residente.
Insuficiente regulación de la convivencia entre demandas de accesibilidad y movilidad de los diferentes usos y colectivos que comparten la necesidad y el interés por la ciudad histórica.
Modelo turístico inapropiado para la preservación y conservación del patrimonio monumental y su habitabilidad.
Instalación de elementos discordantes sobre las fachadas de los conjuntos monumentales del Patrimonio de la Humanidad.
Infrautilización de determinados espacios libres y áreas verdes del Patrimonio Mundial por falta de definición.
Falta de mantenimiento y rehabilitación constructiva y energética del conjunto edilicio del Patrimonio Mundial.
Falta de aparcamientos disuasorios que se conecten fácilmente con el centro histórico.
Insuficiente información, formación, valoración y difusión del patrimonio histórico inmaterial e industrial-hidráulico.
Insuficiente vinculación funcional y explicativa de la relación entre la ciudad y su territorio a lo largo de la historia.
Concurrencia de factores que actúan sobre el incremento del precio del alquiler de las viviendas para uso permanente.
Insuficiente visibilidad del patrimonio natural.
Insuficiente adaptación del patrimonio a las nuevas exigencias derivadas de los efectos del cambio climático.
Intensificación de la presión del interés por la visita al centro histórico de Segovia y su Acueducto por parte del turismo de masas, que ocasiona la saturación del uso de los conjuntos monumentales y sus espacios públicos colindantes.
Pérdida de comercios locales tradicionales y de alimentación combinado a la proliferación de locales de servicios comerciales 'suvenires'.
Incremento de la utilización de viviendas para uso turístico. Dificultad para regular este proceso por parte del Ayuntamiento por regulación superior desfavorable.
Consolidación e Incremento de la presión de visita excursionista y de interés centrado en muy pocos elementos.
Enorme riqueza de patrimonio cultural histórico: arquitectónico, arqueológico, etnográfico y artistico.
Disponibilidad de elementos y vínculos relacionales entre ciudad y territorio que conectan al reto contemporáneo de cambio climático con la historia de la ciudad y su Acueducto.
Riqueza natural y variedad de paisajes gracias a la amplia superficie del 'Cinturón Verde de Segovia'.
La potencialidad del crecimiento en algunos sectores (excavaciones arqueológicas potenciales e investigaciones etnográficas por realizar).
Estado de conservación de lo público muy bueno.
Manejo del espacio público bueno.
Muy buena política del manejo de los valores, recursos y elementos que están vinculados al valor universal excepcional.
Amplia oferta de caminos rurales que brindan nuevas rutas para desplazamiento y esparcimiento de la población.
Declaración de Patrimonio de la Humanidad y excelente imagen proyectada al exterior.
Política municipal de conservación y potenciación del valor dotada de instrumentos básicos para dar continuidad a la tarea.
Continuidad y crecimiento del valor del patrimonio mundial y el interés de las personas en las empresas en Europa, que facilitaría la adopción de usos compatibles con el valor universal excepcional.
Disponibilidad de fondos europeos que son aplicables a la mejora de la conservación y desarrollo del valor universal excepcional.
Vínculos funcionales y de conexión de transportes rápidos con el área central de Madrid que ofrece oportunidades para captación de personas y empresas interesadas en la ciudad histórica y su Acueducto.
Necesidad general, a nivel de país, de desarrollar innovación y formación especializada compatible con la conservación del VUE (Valor Universal Excepcional).
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