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El instituto de Secundaria y Bachillerato y el módulo de Formación Profesional (FP) de San Lorenzo, uno sin licitar y el otro sin construir, han conocido hasta ahora tres presidentes de la Junta de Castilla y León y cinco alcaldes de Segovia. El retraso acumulado ... va camino de los 25 años. Un cuarto de siglo. A día de hoy, el coste previsto, superior a los 17 millones de euros, para la edificación de los dos recintos es seis veces más caro que la partida original de 450 millones de pesetas (2,7 millones de euros), que anunció en octubre de 2000 el entonces delegado territorial del Gobierno autonómico, Javier Santamaría.
La foto fija a fecha de hoy, veintitrés años y medio después, anticipa que la antigua reivindicación del popular barrio segoviano va a proseguir empantanada varios meses más y va a sumar algún que otro año más de demora como consecuencia de la última paralización de las obras, que además se produce después de que hubiera que deshacer parte del poco camino andado al tener que demoler una parte de los pilares del edificio de FP, cuya construcción había tomado la delantera en la estrategia diseñada por la Consejería de Educación.
Las cuadrillas, las excavadoras, las grúas y el resto de material y maquinaria que se encargaba de la construcción abandonaron hace casi tres semanas el solar ubicado entre las calles Terminillo y Vía Roma. La razón responde esta vez a «elementos externos» al propio proyecto, subraya el delegado territorial de la Junta en Segovia, José Luis Sanz Merino, quien admite que el último cronograma que había trazado la Administración regional con respecto al módulo de Formación Profesional y del instituto de Secundaria «se ve trastocado».
8,5 millones de euros
es el coste de la licitación de la construcción del módulo de Formación Profesional de San Lorenzo, de los que la Junta ha pagado alrededor de un millón.
8,7 millones de euros
es el importe establecido para la adjudicación de las obras de construcción del instituto de Secundaria y Bachillerato de San Lorenzo, aún por licitar.
Por el momento, Educación trabaja en «varios asuntos a la vez» para tratar de desbloquear cuanto antes la edificación iniciada y, además, avanzar en la tramitación administrativa del proyecto para levantar en la misma finca el instituto en el que se impartirán enseñanzas de Secundaria y Bachillerato. Todavía hay que definir la nueva ruta que adoptará la materialización del doble complejo académico de San Lorenzo.
José Luis Sanz Merino asevera que ahora no se pueden actualizar ni concretar los plazos. Antes, la Junta ha de encauzar las soluciones a esos asuntos que ocupan a la Consejería presidida por Rocío Lucas. Tras la última paralización de los trabajos, uno es la rescisión del contrato con la que era la adjudicataria de la construcción de las instalaciones de Formación Profesional. Proyecon Galicia dejó las obras después de demoler unos pilares que no cumplían con los estándares de calidad y seguridad exigidos, unos trabajos que de por sí ya acarrearon otra dilación a mayores en los planes del Ejecutivo regional.
El delegado territorial confirma que, de momento, la Junta «se ha incautado de la fianza» que había depositado la constructora, cuyo importe es de 350.000 euros. Sanz Merino no descarta que los informes concluyan otras infracciones en la forma de proceder de la constructora, que ya han ocasionado «una sustancial demora» con respecto a los plazos estipulados. «Las consecuencias pueden ser graves», apunta el representante autonómico. No se refiere solo al aspecto económico aparejado a las irregularidades que puedan probarse, sino que también advierte de que la empresa se expone a que la retiren la calificación acreditativa para concurrir a contrataciones promovidas por las administraciones públicas.
Sanz Merino se queja de «la falta de diligencia» de la compañía. El tiempo de ejecución de las obras era de veinte meses; sin embargo, desde que se reanudó la edificación, en otoño de 2022, «en dieciséis meses solo ha ejecutado el 12%» del proyecto, a lo que hay que añadir el coste y la demora provocados por la demolición de los pilares y el forjado defectuosos.
El responsable del Gobierno autonómico en Segovia añade que, a ese ritmo y con los retrasos acumulados, el centro de FP de San Lorenzo no iba a estar acabado dentro de los plazos establecidos en el pliego. «El volumen de ejecución no se corresponde con los compromisos adquiridos» cuando la compañía concurrió a la oferta de licitación por un importe cercano a 8,5 millones de euros, reitera el delegado de la Junta.
A finales de agosto de 2023 «se detectaron simultáneamente» los problemas de los pilares y el forjado y el escaso nivel de ejecución. «Hubo requerimientos» que la Junta hizo a Proyecon Galicia, asegura Sanz Merino, quien recrimina a la compañía «su falta de diligencia». Las explicaciones no convencieron a la Administración, que decidió rescindir la adjudicación «por incumplimiento culpable» del contrato por parte de la constructora y después de haber pagado la parte edificada del centro de Formación Profesional y cuyo valor cifra el delegado territorial en alrededor de un millón de euros.
El otro frente que ha abierto la consejería es el de encargar, «de modo urgente, la redacción del proyecto modificado de lo que queda por ejecutar» del futuro módulo de FP. Una vez elaborado, tiene que salir de nuevo a licitación, por lo que los tiempos siguen estirándose.
En cuanto a los plazos, el delegado no entra a detallar el cronograma y la estrategia (hasta ahora cambiante) a partir de ahora con respecto a los dos inmuebles -el instituto y el centro de Formación Profesional-. Sí que desliza la intención de que este año esté «clarificada la situación, o al menos la licitación», del proyecto modificado para terminar el recinto de FP. Este objetivo condicionará el resto de movimientos, incluida la licitación de las obras del instituto, matiza el responsable en la provincia de la Administración regional.
Cabe recordar que el presupuesto para las dependencias en las que se impartirán enseñanzas de Secundaria y Bachillerato es de 8,7 millones de euros, como estableció la Junta.
«La Junta es una víctima de esta actuación de la empresa y tenemos que tomar las medidas con arreglo a la ley de manera que no afecte a la población educativa», hace hincapié el delegado territorial de la Junta en Segovia, José Luis Sanz Merino, al describir el panorama actual e inminente tras la paralización de la construcción del centro de FP del barrio de San Lorenzo. En cuanto a la elaboración del proyecto modificado que recoja la terminación del edificio, el representante del Ejecutivo regional asegura que «hay consignación presupuestaria», tal y como contemplan las cuentas que muy probablemente apruebe el Parlamento regional la semana que viene. Asimismo, descarta que el cúmulo de retrasos en la construcción del instituto del barrio segoviano afecte a la escolarización en la zona y a la impartición de enseñanzas. «No hay problema, tanto desde el punto de vista de Secundaria como de FP», destaca el delegado territorial.
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