Los ayuntamientos de la provincia de Valladolid aumentaron en 2022 su deuda en un 45% desde el inicio de la pandemia. El incremento se cifra en un total de 52 millones euros desde 2020, que ascienden a un grueso actual de 166 millones euros de ... deuda en los consistorios, como refleja el último informe sobre deuda viva de las entidades locales y publicado por la Agencia Tributaria. Primero, la pandemia, seguido de la invasión a Ucrania más el alza de los precios, ha derivado en un aumento del gasto que realizan las entidades de la provincia y que ha propiciado el aumento del endeudamiento.
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El incremento es también anual, concretado en una subida que casi alcanza los 16 millones de euros. A pesar de este aumento provincial, la cifra de ayuntamientos que redujeron su deuda a cero en 2022 creció en cuatro. Brahojos de Medina, Carpio, Pollos y Tordesillas son los municipios que sanearon sus deudas en el último registro. Según se desprende de los datos de la Agencia Tributaria, en la actualidad hay en Valladolid 36 localidades con deuda. Para un total de 225 que recoge el informe, el 84% de los municipios tienen sus cuentas saneadas.
Los términos en esta situación son, en su mayoría, localidades pequeñas de la provincia, pero también aparecen con estos registros algunas como Tordesillas, Simancas, Santovenia de Pisuerga u Olmedo. Mientras, la deuda crece en otras localidades como Fresno el Viejo, Mojados, La Parrilla y en Villalar de los Comuneros. El mayor número de deuda lo registra el Ayuntamiento de Valladolid, que arrastra el grueso del crecimiento anual en toda la provincia. En el último año la deuda crece en la capital en 17 millones, un 11%, y alcanza en la actualidad los 162.175.496 euros. La deuda por habitante en Valladolid -295.639- según el Instituto Nacional de Estadística en 2022- es de 548 euros.
Las causas del crecimiento nacen en noviembre de 2021, cuando el entonces alcalde de la capital, Óscar Puente, presentó el proyecto de presupuestos para 2022, que alcanzaron una cifra récord de 382 millones de euros, 77,3 de ellos destinados a impulsar la recuperación económica tras la pandemia. Las previsiones del Ayuntamiento concretaban que la deuda municipal se situaría en los 180 millones de euros para 2022 y finalmente se han mantenido por debajo del último registro que recoge la Agencia Tributaria. Algunos de los proyectos que se han llevado a cabo durante el último año en la capital y que responden a este presupuesto fueron los dos ascensores públicos de Parquesol o la urbanización de la plaza de la Ciudad de la Comunicación, todavía en desarrollo.
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Sergio García
El consistorio de la capital se mantiene como el más endeudado y representa el 97% de la deuda de toda la provincia. Siguen los ayuntamientos de Medina del Campo, con una deuda de 664.000 euros, y el de Laguna de Duero, que alcanza los 646.000 euros. Cabe destacar que durante la última semana de julio, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal publicó un listado con las corporaciones locales que incurrirán en déficit resultante de su gestión en 2023. Entre las nueve entidades locales que cerrarán el año con esta situación, según la previsión de la AIReF, se encontraba el Ayuntamiento de Valladolid.
La crisis sanitaria obligó a suspender en octubre de 2020 las reglas fiscales, con la intención de que los diferentes estados tuvieran la posibilidad de hacer frente a las necesidades derivadas de la irrupción de la covid-19. En el caso de la provincia, desde 2019, y atendiendo a los datos de la Agencia Tributaria, se constata que los consistorios aumentaron en general su gasto. Con ello, se rompió con la tendencia que se traía desde 2010 y donde la deuda viva se había reducido de forma progresiva cada año. Un 57% en diez años.
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Desde entonces, la provincia ha vivido un incremento derivado de las sucesivas crisis, que han acompañado los últimos tres años y donde la deuda ha aumentado en la provincia en un 45%. De nuevo, el crecimiento viene propiciado en gran medida por el consistorio de la ciudad. Desde 2019, la mayoría de los municipios vallisoletanos han conseguido reducir su deuda después del revés de la pandemia. Solo aumenta en cinco. Casasola de Arión, Mojados, Laguna de Duero y La Parrilla. También en la capital, donde el incremento de la deuda es del 51% (55 millones) desde 2020. En el resto de municipios las subidas más altas suponen máximos de 83 mil euros.
Desde entonces, y a causa de las sucesivas crisis que han acompañado los últimos tres años, la deuda ha dado un vuelco y ahora ha aumentado en la provincia en un 51%. El crecimiento se traduce también en los municipios y en la capital, donde la deuda ha aumentado el 63% desde 2019. De hecho, en el año previo a la pandemia, el Ayuntamiento de Valladolid mantenía la deuda por debajo de los cien millones, algo que se sostenía desde 2016.
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37% Desde 2010
La reducción de la deuda viva en la provincia de Valladolid desde el inicio de la pasada década.
A pesar del incremento anual y el que se ha vivido desde la pandemia, la provincia reduce su deuda durante la última década en un 37%. En 2010, en plena recuperación económica tras la crisis de la Gran Recesión, la deuda viva de la provincia de Valladolid se situaba en 267 millones euros, según los datos de la Agencia Tributaria. La cifra de la capital entonces estaba situada en 222 millones euros, un número también muy por encima del que se registra actualmente.
Durante la primera semana de agosto, el Consejo de Cuentas también publicó información relativa a los ayuntamientos de Castilla y León que habían rendido cuentas correspondientes al ejercicio de 2021. La horquilla oscilaba entre el 81,3% en Segovia y el 92% en Salamanca. Cuatro de las nueve provincias incrementaron sus niveles de rendición en plazo en los consistorios de sus provincias. Una de ellas fue Valladolid, que vivió el incremento más importante de la comunidad al aumentar doce puntos. Aumentó del 60,9% al 72,9%.
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Mientras que Valladolid ha sufrido desde 2020 un gran incremento de la deuda vida, Castilla y León registra un leve descenso del 0,3% desde el inicio de la pandemia. En 2022, la deuda registrada por los consistorios de la comunidad se cifró en 794 millones euros, un ligero aumento de tres millones respecto al dato de 2020. Mientras, la deuda durante el último año creció en la región en cinco millones, un pequeño aumento de apenas un 0,6%. El incremento supone la primera subida de deuda viva en Castilla y León desde 2016, según los datos del informe de la Agencia Tributaria.
Desde que comenzara la pandemia, todas las provincias castellano y leonesas han reducido su deuda viva, a excepción de Valladolid, en 50 millones, y de Palencia, en 15 millones. León y Burgos fueron los territorios que más se apretaron el cinturón después del impacto de la crisis sanitaria y redujeron el dato en 33 y 21 millones respectivamente. En términos nacionales, la deuda de Castilla y León representa solo el 4%. En números totales, es la quinta comunidad autónoma con más deuda de España, si bien también es la que está conformada por el mayor número de provincias.
Los datos por provincias constatan que la mayoría de los consistorios de la comunidad redujeron su deuda durante el último año, con los mayores descensos en los de León, que la redujo en conjunto en 23 millones de euros en el último registro. El descenso hace que la provincia leonesa pase a ser la segunda con la mayor deuda de la comunidad, solo superada por Burgos, que redujo su deuda en dos millones y la mantiene en un total de casi 205 millones. En general, los dos territorios con más deuda de la comunidad la redujeron durante 2022, pero todavía suponen el 51% del total. No obstante, el pequeño incremento que vivió en conjunto Castilla y León viene derivado de las subidas que registraron Palencia y Valladolid.
Las dos provincias vivieron los mayores aumentos de la comunidad, cifradas en más de 16 millones en el caso de la provincia palentina y en 15 para la vallisoletana. De esta forma, estos dos territorios arrastran al resto de la región para que el dato anual viva un incremento de su deuda. Destaca el caso de Palencia, donde la comparación entre ambos registros supone un aumento del 54% en solo un año.
En lo referido a los ayuntamientos de las capitales de cada provincia, es el de Burgos el que acumula el mayor número de deuda, con 181 millones de euros, seguido del de Valladolid, con 162 millones de euros. Después se encuentra el consistorio de León, con 117 millones de deuda; Salamanca con 48, Palencia con 43, Ávila con 25, Segovia con 24 y Soria con 23. La estadística de la comunidad la cierra Zamora, que se constituye como la única capital de provincia que tiene un ayuntamiento con las cuentas saneadas de toda la comunidad.
El informe de la Agencia Tributaria recoge los datos de la diputaciones provinciales. En la comunidad, es también la de Burgos la que se sitúa a la cabeza de Castilla y León, en este caso con 33 millones de euros. Continúan las instituciones provinciales de Ávila y de Segovia, ambas con 18 millones de euros de deuda. El cuarto lugar lo ocupa la Diputación de Valladolid, con 15 millones y seguida de la de Palencia, que registra 14 millones de euros. Mientras, la institución de Salamanca marca el dato en 489 mil euros, mientras que León lo reduce hasta los 27.000 euros. Por su parte, las diputaciones provinciales de Soria y Zamora son las únicas que tienen sus cuentas saneadas.
El aumento de la deuda viva en Valladolid va en consonancia con el incremento general en España. A nivel nacional, el dato ha aumentado el 1,7% en el último año, con subidas generalizadas en 23 provincias. Los ayuntamientos del resto de territorios (29) consiguieron reducir su deuda viva en el último registro. Los mayores registros por comunidades a nivel nacional fueron en Andalucía, Comunidad de Madrid y en Cataluña. En Castilla y León, el mayor aumentó lo registró la provincia de Palencia, con 16 millones de euros más de deuda, mientras que Valladolid fue la segunda. En la comunidad también tuvieron subidas Salamanca y Soria.
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