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salvador arroyo
Domingo, 26 de enero 2020, 08:21
La bandera del Reino Unido se arriará de su mástil en la Rue Wiertz, junto al hemiciclo del Parlamento Europeo en Bruselas, para viajar apenas 400 metros hasta Rue Belliard, donde se ubica la Casa de la Historia Europea, un edificio de 1930 (antigua clínica dental para niños de familias sin recursos) reconvertido en museo interactivo. No hay día ni hora confirmadas para el único acto solemne que Bruselas ha barajado esta última semana para acompañar la desanexión formal de los británicos. Simbolismo sin dramatismo.
Y, siempre, con sobriedad. La UE no tiene nada que celebrar y se ceñirá al fondo del embrollo. Pura mecánica administrativa. El jueves, día 23, la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Eurocámara acordó recomendar al pleno la aprobación final del Acuerdo de Retirada. Es el que tiene la última palabra. Y la dará el día 29, apenas 48 antes del 'brexit'. No se esperan sorpresas. Pero en el debate aflorarán los miedos que han brotado los últimos días y que han llevado a los eurodiputados a secundar una declaración en la que critican el sistema de registro británico (que no ofrece un documento físico que pruebe el derecho de residencia) o las «escasas facilidades y asistencia» que se prestan a los ciudadanos para utilizarlo.
26 junio 2016
17.410.742 (51,9%) de un electorado total de 46,5 millones de británicos vota 'sí' a dejar la UE. 16.141.241 (48,1%) dijo 'no'.
29 marzo 2017
Se activa el artículo 50. El Reino Unido notifica al Consejo Europeo que abandonará la UE dos años después.
29 abril 2017
Primera cumbre del 'brexit'. Los líderes fijan las orientaciones para la negociación.
19 junio 2017
Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la salida de la UE, inician la primera ronda de contactos.
20 julio-10 noviembre 2017
Seis rondas de negociación entre la UE y el Reino Unido. Avances en derechos ciudadanos, Irlanda y obligaciones financieras.
29 enero 2018
Se fijan posiciones sobre la solicitud del periodo transitorio. Se plantea el 31 de diciembre de 2020, 21 meses después de las cero horas del 30 marzo de 2019, cuando se activa el divorcio.
28 febrero 2018
La Comisión Europea publica el proyecto del Acuerdo de Retirada entre la UE y Reino Unido.
9 julio 2018
Dimite el ministro británico para el 'brexit', David Davis, por desavenencias con Theresa May y su plan Checkers, una fórmula de salida suave que generó un cisma en su Gabinete. Le sustituyó Dominic Raab.
19-20 septiembre 2018
Reunión informal en Salzburgo. Los líderes refuerzan su posición. No existirá acuerdo de retirada mientras no haya «una solución de último recurso sólida, operativa y jurídicamente vinculante para Irlanda».
14 noviembre 2018
El Gabinete de May da su 'ok' a las 585 páginas del Acuerdo de Retirada. Nueva crisis en el 10 de Downing Street. Cascada de dimisiones. La más significativa, la de Dominic Raab.
13 diciembre 2018
Theresa May supera una moción de los 'tories' por apenas tres votos de diferencia (200 diputados apoyan su continuidad, frente a 117). Un mes después se enfrentaría a una moción de los laboristas que también consiguió superar.
10 abril 2019
Los líderes acuerdan una prórroga para el 'brexit' hasta el 31 de octubre. La inicial del divorcio, el 29 de marzo, quedó para las hemerotecas.
24 mayo 2019
La 'premier' dimite. El Acuerdo de Retirada fue tumbado sistemáticamente por Westminster. Es sustituida por Boris Johnson.
19 octubre 2019
El Reino Unido pide la extensión del Artículo 50 (la última prórroga concedida) hasta el 31 de enero de 2020. Se le concederá formalmente el día 29 de ese mes.
21 octubre 2019
El nuevo primer ministro acepta el pacto con la UE después de salvar el gran escollo de la negociación, la salvaguarda para la isla de Irlanda.
12 diciembre 2019
Elecciones en el Reino Unido para romper el bloqueo parlamentario. Los conservadores, 365 escaños. Una holgada mayoría absoluta en Westminster.
22 enero 2020
La Ley de Retirada completa el proceso legislativo británico para la activación del 'brexit'.
24 enero 2020
Los presidentes de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y del Consejo Europeo, Charles Michel, firman el Acuerdo de Retirada.El último trámite antes de que la Eurocámara lo ratifique en el pleno convocado para el próximo miércoles.
Inquietud porque perciben que no se dan garantías suficientes a los ciudadanos. Y peticiones concretas como la de habilitar un mecanismo que permita al Parlamento Europeo «verificar la correcta aplicación de todas las disposiciones» del Acuerdo de Retirada, además de campañas informativas y de sensibilización en el Reino Unido y los otros 27 estados. Mientras tanto –esto ya es más de régimen interno–, los 73 eurodiputados británicos ya han empezado a hacer sus maletas, a vaciar sus despachos (deberían hacerlo antes del 7 de febrero), aunque mantendrán aún unos meses más sus acreditaciones y el acceso a sus cuentas de correo institucional.
Nada será tan inmediato como parece. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ya se lo advirtió a Boris Johnson hace dos semanas: es «imposible» cerrar el acuerdo sobre la relación futura en un año, este 2020. De hecho, en la práctica solo habrá diez meses de negociaciones. Porque la Comisión Europea no estará facultada para ello hasta no recibir el mandato de los líderes de la UE, y este difícilmente llegará antes del 25 de febrero. Otra cosa es que la estrategia negociadora se reoriente –priorizar ciertos elementos y dejar otros para más adelante– para no volver a encallar. Boris Johnson, desde luego, no está dispuesto a prorrogar más tiempo el periodo transitorio, pese a tener la opción de estirarlo dos años más.
Nubarrones a la vista
Así que el Ejecutivo de Bruselas, de entrada, quiere dejar atado cualquier posible desvío. Sobre el mismo terreno de juego (las mismas normas ambientales, sociales y de competencia), la UE ya amenaza con multas o sanciones comerciales a los británicos si estos incumplen con el acuerdo del 'brexit'. Una información de 'Politico' apuntaba esta semana que el equipo de Von der Leyen exigirá una junta de arbitraje conjunta para resolver disputas e incluso iniciar procedimientos legales ante el Tribunal de Justicia de la UE. Los británicos insisten en que, tras el Brexit, «no habrá alineación» con las normas europeas. Así lo ha advertido su responsable de Finanzas, Sajid Javid. Sensación: nuevos nubarrones a la vista.
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Mikel Labastida y Leticia Aróstegui (diseño)
Óscar Beltrán de Otálora y Gonzalo de las Heras
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