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Recorrer las Hoces del Duratón desde dentro, siguiendo el cauce del río, es una de las opciones para conocer este parque natural de Segovia, el primero de la provincia en obtener esta declaración. En él se encuentra una de las colonias de buitres más numerosas ... de la península Ibérica, y conciliar el desarrollo de la práctica del piragüismo con la vida de las aves, y en general con la preservación del patrimonio natural, es uno de los objetivos de la orden que propone la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León. La norma regula la capacidad de acogida del piragüismo y limita el que se realiza a título particular y el comercial, con un número máximo de cinco autorizaciones en este caso y con tres turnos al día, dos grupos simultáneos en cada grupo y ocho embarcaciones en cada uno de ellos. La propuesta no ha caído bien en los ayuntamientos del entorno. Creen que «supondrá un duro varapalo» para la economía local, porque cerrarán la mitad de las empresas de la actividad.
La propuesta de la Consejería, que ha estado expuesta al público hasta el pasado lunes para que particulares, asociaciones, entidades y organismos públicos pudieran presentar alegaciones, no ha obtenido el visto bueno de varios ayuntamientos situados en el entorno del Parque Natural de las Hoces del Río Duratón: Sepúlveda, Sebúlcor y Carrascal del Río han hecho sus alegaciones, piden anular esta propuesta, que se retire el proyecto normativo y que los planes de ordenación, de uso y gestión del parque sean consensuados, tanto con los municipios como con el tejido social y asociativo y las empresas.
El límite de cinco autorizaciones para el piragüismo comercial reduce en la práctica a este mismo número el de empresas que podrán dedicarse a esta actividad. Los requisitos para obtener el permiso los recoge el capítulo quinto de la orden y el primero es que la empresa esté inscrita como de turismo activo (conforme al decreto de 2007 y la demás normativa de turismo).
También son requisitos para las empresas poseer la autorización para la navegación, tener el número máximo de embarcaciones establecidas, es decir, 34 si se suman las 24 permitidas para navegar de forma simultánea, las dos para monitores en cada uno de los tres grupos (seis en total) y cuatro de reserva. El cuarto requisito es elaborar una amplia memoria sobre los recursos de la zona y un programa para la promoción del parque natural. La orden establece que la vigencia de las autorizaciones de piragüismo comercial terminará el 31 de diciembre de 2021, aunque el plazo podrá ampliarse dos años más, hasta el final de 2023.
Pero los alcaldes de los tres municipios, Ramón López (Sepúlveda), Jorge Benito (Sebúlcor) y Henar de Pablo (Carrascal) exigen la retirada de la propuesta normativa porque «supondrá un duro varapalo para la economía de la zona», porque inducirá «una importante destrucción de empleo» al tener que cerrar la mitad de las empresas que ahora se dedican a esta actividad y, de forma indirecta, en los pequeños negocios de los pueblos de la zona, casas rurales, bares o restaurantes. Afirman los tres alcaldes, en una nota que ha publicado el Partido Socialista de Segovia, que otros municipios de la zona se suman a sus alegaciones porque «también se verán afectados por un proyecto que deja traslucir de forma evidente el desconocimiento de la zona y de la realidad de nuestro entorno por parte de quienes desde un despacho han redactado una norma que, de llevarse a cabo, en poco o nada ayudará a mantener población».
Un cuarto y exigente requisito que habrían de cumplir las empresas que pretendan obtener autorización para la práctica del piragüismo comercial es «haber elaborado y tener a disposición de la Consejería de Fomento y Medio Ambiente un programa de divulgación de los valores del parque natural», firmado por técnico competente y en el que se informe de los recursos geológicos, de relieve, suelos, clima etcétera, y de los recursos de fauna y flora, los socioculturales relacionados con el patrimonio cultural, los usos y aprovechamientos tradicionales o la etnografía, el uso público y el turismo, y en este aspecto los relativos a equipamientos, miradores, rutas, senderos, observatorios y medios de transporte o actividades de uso público en el parque.
Además de pedir que sean consensuados los planes de ordenación de los recursos, usos y gestión del parque natural, sobre todo porque se ha incumplido la obligación legal de aprobarlos un año después de la declaración del parque, pues han pasado 31 años y esa carencia «impide cualquier regulación».
Alegan también la nulidad del procedimiento para aprobar la orden, entre otras cosas por la falta de consultas a los intereses de los afectados, en particular a las empresas que se dedican al piragüismo, y también porque, en opinión de los ayuntamientos, la orden que se sometió a información pública no cuenta con una memoria económica.
En este sentido, añaden los ayuntamientos que limitar a cinco el número de empresas, la mitad de las actuales, «supone unos derechos compensatorios a favor de los afectados» que debe asumir la Junta, a pesar de que la memoria económica no exista, y subrayan que consideran «un estrangulamiento económico de la zona, con una clara restricción de la libertad de empresa», al tiempo que destacan la «clamorosa» ausencia del análisis sobre la repercusión que supone, que «recorta bienes y derechos a los propietarios, trabajadores, empresarios y habitantes de la zona», es «una expropiación encubierta» y, si la orden se aprueba en sus términos actuales, propiciará la despoblación, disminuirá las actividades económicas y empresariales, reducirá la rentabilidad de las existentes, aumentará sus costes o, directamente, las eliminará».
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