La presidenta de la Diputación, Ángeles Armisén, hace balance de lo que estos proyectos acogidos a financiación europea suponen para la provincia de Palencia, y ensalza el trabajo de la unidad creada en la institución provincial para coordinar este trabajo y sus inversiones.
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-¿Qué ... objetivo persigue la institución con todos estos proyectos?
-Todas nuestras políticas y acciones están encaminadas a luchar contra la despoblación y afrontar el reto demográfico. Y los proyectos presentados a los fondos extraordinarios Next Generation no podían ser menos. Además este trabajo nos ha permitido prepararnos para participar en los fondos ordinarios porque sabemos cómo trabajar para captar financiación europea. Tenemos la experiencia y el talento.
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Almudena Álvarez
-¿Qué importancia ha tenido la creación de la Unidad funcional en el éxito de los proyectos presentados?
-La Unidad ha sido fundamental para el diseño de las candidaturas. Formada a partir del personal técnico de diferentes áreas de la Diputación que atesora un gran conocimiento de la provincia, ha hecho posible presentar proyectos muy competitivos. Es una forma de optimizar el talento existente en la propia institución.
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-¿A qué sectores se han dirigido?
-Esto viene marcados por el propio Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia; sostenibilidad; transformación digital; cohesión social y eficiencia energética. Dentro de esto, cada Ministerio ha ido configurando sus propias convocatorias a las que la Diputación ha presentado sus proyectos. No deja de ser una competición entre las diferentes entidades locales que en ocasiones permite que las Diputaciones se presenten y en otras no. La Diputación ha presentado proyectos a todas las convocatorias a las que podía presentarse, fundamentado también en las líneas estratégicas de la Agenda Rural y en el principio de que toda inversión que se capte repercutirá positivamente en la provincia. Tenemos los recursos naturales y patrimoniales vinculados al turismo, pero tenemos que ayudar a modernizar el sector. Por decirlo de alguna manera, tenemos el recurso, pero necesitamos el sector.
-¿Cómo están contribuyendo a la transformación de la provincia?
-En general, son inversiones que llegan a muchos lugares y con multitud de contratos, su efecto en el tejido productivo provincial es innegable en la fase de ejecución. Una vez implantados deberán estimular el turismo, ya que las acciones no solo se centran en infraestructuras, que también, y engloban campañas de promoción y apoyo a empresas del sector. Ahora mismo hay actuaciones en marcha para impulsar el ecoturismo y el cicloturismo, impulsando el club de producto en el primer caso e intentando crear uno en el segundo. Hay acciones formativas y mentorización para las empresas que quieran en los meses de octubre y noviembre, cuando disponen de algo más de tiempo. Los proyectos de eficiencia energética tienen un impacto directo sobre la sostenibilidad, ambiental y económica, algo que nos debe guiar para cuando la disponibilidad de fondos sea menor. Se va a dar un impulso a la movilidad sostenible con la creación de carriles bici que conectan las principales poblaciones de la montaña, como Aguilar o Cervera con algunos de sus recursos más importantes, la playa del pantano de Aguilar o las Tuerces, en el primer caso y, Arbejal y su albergue juvenil en el segundo, pendientes de que el proyecto del carril al pantano de Ruesga sea seleccionado. En definitiva estos fondos nos va a ayudar a tener recursos más modernos y accesibles, mejores servicios y más eficientes energéticamente y a dotar a la provincia de una imagen del siglo XXI, más accesible y más disponible para los que vivimos aquí y para quienes nos visiten.
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-¿Cuáles van a ser proyectos estrella?
- Además de edificios emblemáticos como la Escuela de Enfermería y la Villa Romana La Tejada, está la iluminación ornamental de todas las iglesias del Camino de Santiago, los carriles bici y otras infraestructuras que se van a ver. Pero hay otros dos proyectos más modestos que pueden suponer un cambio importante. Me refiero al proyecto piloto de movilidad radial en torno a tres núcleos principales y su zona de influencia, Cervera, Saldaña y Baltanás. Es un proyecto sencillo en su concepción, pero complejo en la implantación y que necesitará de un periodo de evaluación y adaptación, pero debíamos de intentar mejorar la movilidad del medio rural y en ello nos empeñamos. Otro proyecto similar en cuanto a lo sencillo de la concepción, pero complejo de implantación es el Bosque Modelo Palencia, un proyecto de bioeconomía forestal que busca un mejor aprovechamiento de los recursos endógenos.
-¿Cuáles se han quedado sin financiación NextG?
- El Plan de Sostenibilidad Turística del Mar de Campos o la rehabilitación de la Escuela de Enfermería en el marco del programa PIREP de Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, si bien para esta actuación se ha conseguido cofinanciación FEDER de la JCyL, con lo cual el proyecto ha salido adelante. Por otros motivos se quedó fuera también la rehabilitación del Golobar, puesto que no se consiguió la cesión de terrenos y hubo de modificar el plan para no comprometer el mismo. En su lugar se incluyeron los carriles bici de Aguilar al pantano y de Cervera a Ruesga. La rehabilitación del Golobar quedará como proyecto en cartera cuando tengamos la cesión de los terrenos.
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-¿En qué se trabaja actualmente?
- Ahora tenemos que desarrollar la Agenda Urbana con el foco puesto en la financiación FEDER que es inminente y hay que estar preparados. También hay que ejecutar correctamente en tiempo y forma todos los proyectos conseguidos.
-¿Avanzan al ritmo que les gustaría?
-Confiamos en sacar adelante todos los proyectos que tenemos activos, si bien supone un esfuerzo importante para una administración pequeña como la nuestra. La normativa de contratación en España supone tramitaciones largas, algo que en ocasiones parecen obviar los plazos que marca el Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia. Por ejemplo, tenemos que ejecutar los 3 millones de la villa romana de la Tejada antes de marzo del 2026 pero aún no tenemos la resolución definitiva de la convocatoria. Hemos adelantado trabajo, pero un procedimiento de licitación de una obra como esa durará unos cuatro meses y la ejecución un mínimo de 14 meses. Aún no tenemos la confirmación definitiva de la financiación y ya vamos justos de plazo. Por otra parte, la propia normativa del plan no es sencilla y consume recursos humanos, que en nuestro caso son los mismos que ejecutan las acciones. Para cada contrato hay que solicitar un informe a la Agencia Tributaria para descartar conflictos de interés, previamente y también para cada contrato hay que autorizar al órgano de contratación a que pueda solicitar, y esto solo lo puede hacer el secretario general de la diputación. Descartar conflictos de interés está bien, pero el sistema para hacerlo crea cuellos de botella y alarga plazos. No obstante, confiamos en poder ejecutar nuestros proyectos y seguir generando capacidad. Y sobre todo en que todos los proyectos sean sostenibles en el tiempo.
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