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La Diputación capta 9,7 millones de fondos europeos que supondrán 12,4 de inversiónAlmudena Álvarez
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Domingo, 16 de abril 2023, 00:23
El turismo, el comercio, la eficiencia energética, la digitalización de servicios, la accesibilidad, el patrimonio. Nada escapa a la transformación que se está impulsando en la provincia de Palencia de la mano de la Diputación de Palencia a través de los planes Next Generation.
La ... institución palentina fue una de las primeras en ponerse manos a la obra para no desaprovechar ni un solo euro de los fondos que llegan de Europa. Pensando a largo plazo, pero sin perder un solo minuto, creó en 2021 una unidad funcional de Proyectos Europeos, una estructura transversal para coordinar actuaciones y dirigir las líneas de actuación con las que se busca transformar la provincia de norte a sur, de este a oeste.
Los responsables de esta unidad, coordinada por José Manuel Fernández, han elaborado proyectos a las convocatorias de fondos Next Generation de la Unión Europea, que implican a todos los servicios de la institución, pero también han apoyado a los municipios que querían hacerlo y han desarrollado la Agenda Rural de Palencia.
Desde entonces se han presentado 26 proyectos por valor de 23.445.170 euros, de los que se han concedido 17 por valor de 9.698.572 euros (12 de ellos ya se están ejecutando) y que supondrán una inversión estimada de 12,4 millones de euros, ya que no todos están financiados al 100% por Europa, y el resto de las cuantías las asume la Diputación de Palencia.
El desarrollo turístico sostenible de la Montaña Palentina o del Camino de Santiago, una red para modernizar y digitalizar pequeñas y medianas empresas del mundo rural, un sistema de transporte público a la demanda en Cervera de Pisuerga, Saldaña y Baltanás, la reactivación del comercio minorista de proximidad o la transformación digital del Canal de Castilla figuran en la lista de proyectos admitidos en distintas convocatorias del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia del Gobierno de España financiado por la Unión Europea.
Dos grandes ejes
Camino de Santiago Se contemplan 19 actuaciones, entre ellas la recuperación ambiental de la ribera del río Ucieza, con una senda alternativa para los peregrinos desde Población de Campos hasta la ermita de Nuestra Señora del Río en Villasirga; o la construcción de carriles bici y peatonales.
Montaña Palentina Se contemplan 19 actuaciones, entre ellas la ampliación de los senderos de Las Loras y en el Ribero Pintado, en la Pernía; la restauración de la Cueva de los Franceses; un punto de acogida de visitantes en Villaescusa de las Torres, de senderos para bicicleta de montaña y carriles bici entre Aguilar y Las Tuerces.
Los que mayor cuantía económica han conseguido son los planes de sostenibilidad del Camino de Santiago (2 millones de euros), y de la Montaña Palentina, (4,3 millones de euros), con numerosas actuaciones que en gran parte ya se están ejecutando, como señala el coordinador de los proyectos. Así, dentro del plan de sostenibilidad del Camino de Santiago en Palencia se contemplan 19 actuaciones, algunas ya terminadas o prácticamente concluidas, como la recuperación ambiental de la ribera del río Ucieza donde se ha hecho una senda alternativa para los peregrinos desde Población de Campos hasta la ermita de Nuestra Señora del Río en Villalcázar de Sirga; la reforestación del tramo palentino; o la construcción de carriles bici y peatonales en la carretera que sale de Itero de la Vega y en la P-981 desde la ermita del Río hasta Villalcázar. «En general en todos los tramos donde los peregrinos todavía tienen que ir por la carretera se están construyendo carriles para bicicletas y peatones», matiza José Manuel Fernández.
Hay otras, como la rehabilitación del punto de información turística que hay en Frómista «para convertirlo en un punto de referencia provincial» y la construcción de un mercado permanente del Camino de Santiago, con alimentos y artesanía de la zona «para promocionar los alimentos locales y el turismo gastronómico».
Un ambicioso plan que incluye la señalización inteligente en los cruces, una iluminación ornamental más eficiente, la digitalización de las empresas turísticas situadas a lo largo del Camino, la elaboración de contenidos multimedia, digitales y campañas de marketing, y en general «actuaciones que tienen que ver con la digitalización de la información tanto para gestión como para promoción».
También está en marcha el plan de sostenibilidad turística de la Montaña Palentina, que logró una importante cuantía (4,3 millones de euros de los 5,2 solicitados), para ejecutar 19 actuaciones. Entre ellas, la ampliación de los senderos dentro del Geoparque de Las Loras y en el Ribero Pintado, en la Pernía; la restauración de la Cueva de los Franceses que incluirá su limpieza y conservación, la digitalización de los contenidos con un videomapping y la renovación de la iluminación; la construcción de un punto de información turística y acogida de visitantes en Villaescusa de las Torres, de senderos para bicicleta de montaña y carriles bici entre Aguilar con La Tuerces para facilitar la movilidad dentro del Parque Natural.
Dentro de este proyecto, se ha contratado ya la rehabilitación del Golobar para su conversión en un albergue turístico. La redacción de obra del proyecto, que incluye la rehabilitación del edificio, la propuesta de interiorismo y el equipamiento necesario para su funcionamiento, tiene un presupuesto de licitación 106.408 euros, con una aportación de los fondos NextGeneration del 82%.
Hay otros proyectos que han obtenido financiación y que, aunque suponen un menor montante económico, no son menos importantes. Es el caso del proyecto piloto de transporte público a la demanda que se desarrollará en Baltanás, Cervera y Saldaña con una ayuda de fondos NextG de 380.648 euros. Este proyecto prevé la puesta en marcha de una plataforma integral de movilidad, digital y telefónica, «que busca solucionar los problemas de movilidad que hay en los pueblos más pequeños, donde además la población está más envejecida». Para ello, se conectará de forma radial estos tres núcleos con las localidades del entorno a través del uso compartido de vehículos particulares, el transporte regular y un nuevo transporte a la demanda a través de tres vehículos híbridos enchufables que funcionarán a modo de taxi compartido en cada una de las tres localidades del proyecto piloto.
Este sistema de transporte dinámico permitirá que los usuarios puedan proponer recorridos o solicitar puntos de recogida en función de sus necesidades, a través de plataforma digital, y optimizar así recorridos, evitando desplazamientos de vehículos privados con baja ocupación y de vehículos públicos a paradas fijas en rutas u horarios sin demanda.
La actuación comprende también la instalación de puntos de recarga y la implantación de una plataforma web y de aplicaciones móviles, pero también, teniendo en cuenta el perfil de la población residente, se pretende implantar también un servicio de asistencia telefónica.
También destaca la apuesta por la digitalización de pequeñas empresas, emprendedores y autónomos a través del plan Acelera Pyme dirigido principalmente a los negocios con mayor presencia en el medio rural, como el sector agrícola, la agroindustria, la industria manufacturera o la construcción. La Diputación de Palencia creará una red de oficinas, tres físicas en Carrión de los Condes, Villamuriel y Palencia y una virtual, desde las que impulsará la transformación digital de las empresas del medio rural, ayudándoles a «romper barreras», a avanzar en la digitalización, simplificar la gestión de procesos e integrar los datos en la gestión diaria.
Otros proyectos presentados, que también han conseguido financiación europea, servirán para promocionar el comercio minorista y garantizar el abastecimiento de los pequeños municipios, además de conseguir reactivar las compras en el comercio de proximidad y promocionar la marca de calidad Alimentos de Palencia.
Está activo también el proyecto de la Agenda Rural de Palencia, que logró una financiación NextG de 200.000 euros y son varias las ideas que han conseguido fondos encaminados a mejorar la eficiencia energética, como la reforma del sistema de calefacción del edificio de La Casona de Cervera; la instalación de placas fotovoltaicas en la villa romana La Olmeda o la reforma del edificio de los Juzgados, que ha supuesto una inversión de 1,2 millones de euros, con financiación europea de 440.000 euros para la eficiencia energética.
Uno de los últimos en conseguir luz verde dentro de estos planes ha sido el Canal de Castilla. La infraestructura hidráulica de la España de la Ilustración que surca de norte a sur la provincia será más digital con una nueva página web, una aplicación móvil, pantallas táctiles y balizas inteligentes que lo harán más accesible. El proyecto denominado 'Canal de Castilla, un destino turístico inteligente' se desarrollará con la ayuda de los fondos Next Generation, dotada con 140.000 euros, y la Diputación de Palencia será la encargada de desarrollarlo con el objetivo de favorecer el acceso al turista tanto desde su lugar de origen como ya en el destino.
Lo importante, como señala el técnico de la Diputación de Palencia es que todos los proyectos desarrollados sean sostenibles y que su mantenimiento en el tiempo esté garantizado.
En cuanto a los plazos, los hay más largos, como los de sostenibilidad turística, que tienen un plazo hasta 2025 y más costosos, como la reforma del Golobar, que exige unos plazos de contratación no siempre fáciles de cumplir por la alta demanda que están generando estos proyectos. De hecho, como señala José Manuel Hernández, «es mucho dinero para ejecutar en poco tiempo y no siempre se dispone de la estructura empresarial necesaria para acometerlos».
Eso, sin olvidar los problemas que están dando las plataformas de gestión del Ministerio de Hacienda que están bloqueando y paralizando la contratación de los proyectos. «Todos los proyectos de todos los ministerios pasan por el mismo sistema, lo que impide que los que ya están aprobados y tienen financiación, vayan saliendo con la agilidad deseada», asegura Fernández.
Quedan pendientes de resolver otros tres:el proyecto de Oficina de Transformación Comunitaria itinerante, presentado en enero de 2023 para fomentar las comunidades energéticas; la renovación infraestructuras TIC ampliación y acceso seguro al centro de datos provincial, presentado en diciembre de 2022;y el Proyecto de Dinamización del Camino Lebaniego Castellano presentado a la convocatoria de infraestructuras en municipios afectados por la transición energética en agosto de 2022.
Actualmente, la Diputación de Palencia está trabajando en la preparación de otros tres proyectos: la reforma integral de la villa romana de La Tejada , y el desarrollo del turismo enogastronómico en el Cerrato y del turismo ornitológico en el Mar de Campos.
La tramitación para la reforma integral de la villa romana de La Tejada, en Quintanilla de la Cueza, tiene un presupuesto de 4,12 millones de euros. El proyecto está ya redactado y listo para presentarse a la convocatoria del Programa de Mejora de la Competitividad y de Dinamización del Patrimonio Histórico con uso turístico en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. El objetivo es lograr financiación para acometer la reforma de este yacimiento arqueológico, con la construcción de un nuevo edificio que cubrirá y protegerá los vestigios arqueológicos para garantizar su conservación y potenciar las visitas y el uso turístico de este recurso.
También se está preparando un proyecto para potenciar la comarca del Cerrato a través de la gastronomía y sobre todo del vino, aprovechando sus bodegas subterráneas.
Este proyecto de turismo enogastronómico pretende situar el Cerrato como un destino de turismo enológico y contempla para ello actuaciones de restauración ambiental, la mejora de la eficiencia energética de los barrios de bodegas, la instalación de puntos de recarga o el desarrollo de experiencias de enoturismo sostenible.
Por último, la Diputación de Palencia trabaja en el
Plan de Sostenibilidad Turística Mar de Camposque pretende aprovechar los recursos existentes en torno a los humedales de La Nava, Pedraza y Boada para potenciar el ecoturismo y el turismo ornitológico. Para ello se recuperarán humedales, se crearan refugios climáticos, observatorios ornitológicos y una red de senderos ciclopeatonales.
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