La constructora abandona las obras del Hospital de Palencia y añade un año más de retrasos

La Consejería de Sanidad confirma tal extremo y destaca que «actualmente se está tramitando la resolución del contrato administrativo» de esta nueva infraestructura que acogerá todas las instalaciones de quirófanos y destaca que, «una vez resuelta, se procederá a licitar de nuevo la obra pendiente de ejecutar». Por parte de la UTE, se ha rechazado realizar declaraciones al respecto.

Las desavenencias entre la Junta y la constructora han perseguido, desde el principio, a este proyecto y al final la realidad se ha impuesto. Las obras del bloque técnico del Río Carrión tenían un presupuesto inicial de más de 46 millones y, finalmente, se adjudicaron por poco más de 36. Por ello, «por una oferta a la baja imposible», han hecho aguas. Impracticable tal ejecución «por dicha cuantía» y más con el parón que ha supuesto la pandemia para esta y otras obras. Es lo que apuntan como causa fuentes consultadas.

La Consejería de Sanidad explica que «si la resolución del contrato es por causa imputable al contratista, como en este caso, procede la incautación de la garantía y la posible indemnización a la Administración sanitaria por daños y perjuicios que excedan de la garantía incautada conforme a la legislación de Contratos del Sector Público». Así, señalan las mismas fuentes que, cuando la tramitación de la resolución finalice, «podrá iniciarse una nueva licitación de la obra pendiente de ejecutar. Estimando los plazos de tramitación para la resolución definitiva del contrato que será previsiblemente a principios del 2021». Primero, explica Sacyl, «debe darse audiencia al contratista para que pueda alegar cuanto estime pertinente, además debe solicitarse informe al Consejo Consultivo siempre y cuando haya oposición por parte del contratista».

La Junta firmó con la UTE el contrato el día 5 de octubre de 2017, por un importe de 36,1 millones de euros y un plazo de ejecución de 40 meses. Incluía la demolición de los antiguos almacenes del hospital y la construcción del nuevo aparcamiento como pasos previos al levantamiento del edificio quirúrgico y de Urgencias, entre otras dependencias. Esa mínima parte de la primera fase se llevó por delante más de dos años del tiempo de ejecución de un complejo que ya arrastraba retrasos. El convenio mediante el cual el Ayuntamiento de Palencia se comprometió a ceder los terrenos data de mayo de 2005. El primer anuncio oficial señaló finales de 2015 para comenzar las obras para que estuvieran «funcionando a pleno rendimiento 18 meses después, a mediados de 2017». Palabra de la Consejería de Sanidad del anterior equipo. Pronto se pasó a señalar el año 2016. En agosto de 2015, el entonces consejero de Sanidad, Antonio María Sáez Aguado, había destacado que dichas obras comenzarían en primavera del siguiente año. Lo hizo en sede parlamentaria y precisamente ante una pregunta del ahora gerente de Sacyl, Manuel Mitadiel, de Ciudadanos. La necesidad de obras de reforma y ampliación arrastraba ya todo un decenio.

El pasado mes de enero se inició la construcción del bloque y se negoció una ampliación en la entrega de obra hasta el mes de diciembre de 2021, en vez de en mayo de ese mismo ejercicio. Ni una cosa ni otra. Las obras se paralizaron hace meses y el abandono de las mismas ya es un hecho. Solo el aparcamiento llegó a ejecutarse. Así, incluso licitándose en enero de 2021 como se plantea la Consejería de Sanidad, el nuevo retraso sumará más de un año de demora a los más de cuatro que arrastra.

El proyecto implica un edificio que se levantará en la actual parcela que ocupa el Hospital Río Carrión, en concreto en el viejo aparcamiento. Primero se realizó la construcción del nuevo estacionamiento, con capacidad para 721 plazas, y una vez liberada la superficie de 30.377 metros cuadrados del parking estaba prevista la construcción del nuevo edificio. El proyecto de obra pendiente ahora de licitación deberá contemplar habilitar una superficie de 23.434 metros cuadrados de edificación para el bloque quirúrgico, los nuevos paritorios y Obstetricia, los servicios de UCI y REA, el Hospital de Día General, Médico y Quirúrgico, los servicios de Digestivo y Neumología, el de Urgencias, Anatomía Patológica, los laboratorios, la Unidad de Diagnóstico por Imagen, Esterilización y otras dependencias menores como los vestuarios.

A la inversión en la construcción del nuevo edificio, la Consejería de Sanidad tenía previsto añadir 14 millones de euros para su equipamiento y otros 1,82 millones correspondientes a la dirección facultativa. El proyecto tenía una inversión total prevista de 220 millones de euros.