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El Ayuntamiento reducirá un millón en las inversiones para compensar el déficit de 2023Elaborar el presupuesto de 2025 no le va a resultar tarea fácil al Ayuntamiento de Palencia. Tendrá que afrontar nuevos problemas con los que hasta ahora no se había enfrentado. A la necesidad de incorporar el primer pago por el préstamo de la calle Jardines ( ... se tratan de 2,4 millones de euros) será también necesario suplementar el presupuesto en 1.425.519 euros para compensar el remanente negativo de tesorería para gastos generales que se desprende de la liquidación presupuestaria del ejercicio de 2023.
El concejal de Hacienda, Carlos Hernández, que ha presentado los resultado contables del pasado año, calificó de «desalentador» el panorama que ofrecen para el futuro del Ayuntamiento de Palencia, puesto que el desequilibrio presupuestario entre los las obligaciones de ingresos reconocidas y los gastos plantean una diferencia de 2,17 millones de euros en negativo, lo que significa que no se cumplen los objetivos de estabilidad presupuestaria. El edil socialista recuerda que se trata del presupuesto de 2023, que fue elaborado por el anterior equipo de gobierno, del PP y Ciudadanos, y que contó con el voto en contra del Partido Socialista.
Aunque este dato negativo no supone un grave riesgo para las arcas municipales por el momento, según reconoció el propio concejal de Hacienda, dado que el Ayuntamiento aún cuenta con una importante capacidad de maniobra debido a su bajo nivel de endeudamiento, que se situaba a 31 de diciembre en el 52,89%, frente al 110% que les está permitido a los municipios. «No estamos especialmente endeudados», reconoció Carlos Hernández, quien se mostró mucho más preocupado por el resultado del remanente de tesorería para gastos generales, que fue de 1,42 millones en negativo.
El concejal explicó que esta circunstancia obliga ahora al Ayuntamiento de Palencia a tomar decisiones difíciles para compensar este desequilibrio. El edil señaló que la ley establece diferentes posibilidades, la reducción del presupuesto de este año por esa cuantía de 1,42 millones; la contratación de un préstamo por esa cantidad o la aprobación en los presupuestos de 2025 de un superávit de 1,42 millones, es decir, que los ingresos deben superar a los gastos en esa misma cantidad.
Según indicó el edil, esta última es la medida que ha decidido la alcaldesa, la socialista Miriam Andrés, para su aplicación en los presupuestos del próximo año, dado que no resulta factible reducir las cuentas de este año ni se quiere recurrir a un nuevo crédito. «El préstamos solo debe ser para una situación en la que no haya liquidez, si no hay dinero a corto plazo en la caja y no es esta la situación», recalcó Carlos Hernández, quien insistió en «las cosas son difíciles, pero no dramáticas».
Por ello, también avanzó la necesidad de adoptar una serie de medidas extraordinarias que permitan al Ayuntamiento de Palencia incrementar la obtención de ingresos de cara al próximo ejercicio de 2025. En este sentido, señaló que el primer paso será la reducción de un millón de euros en el plan de inversiones de este año. «Aún no hemos decidido a qué partidas va a afectar, lo estamos valorando», manifestó la alcaldesa.
Carlos Hernández siguió explicando que se trabaja también en medidas como la modernización de la gestión tributaria, y que en los próximos días se remitirá una instrucción a todos los jefes de los servicios municipales para que en el segundo semestre del año «moderen todo lo posible cualquier tipo de gasto». No quiere decir que no haya dinero para gastos, sino que se deben asumir aquellos que están plenamente justificados.
Sin embargo, la medida de mayor entidad que se va a llevar a cabo para aumentar la recaudación municipal es el refuerzo del Servicios de Ingresos mediante la incorporación de más personal para que intensifique su actividad y aumenten las inspecciones fiscales, dado que se ha comprobado que de los 9,6 millones de euros que se debe al Ayuntamiento de Palencia, 6,6 son de dudoso cobro. «Hay ciudadanos que no cumplen con sus obligaciones tributarias y vamos a perseguir a los que no cumplen», señaló Carlos Hernández.
El concejal indicó que el Servicio de Ingresos ha estado infradotado en los últimos años, por lo que indicó que en lo que lleva este mandato se han incorporado dos administrativos y un informático, además de estar prevista una próxima incorporación de otro administrativos, un auxiliar y dos técnicos de la administración general, con lo que se espera un notable incremento de la actividad recaudatoria del Ayuntamiento. El edil recordó que el nuevo equipo de gobierno ha podido comprobar que durante los últimos años no se han girado recibos de cobro al mercado municipal, los vendedores ambulantes, la ayuda a domicilio y las escuelas infantiles, entre otros aspectos. «Vamos a intentar que los ingresos sean de verdad ingresos, y no sean meros apuntes contables o figuren como saldos de dudoso cobro u obligaciones que vienen arrastradas de ejercicio en ejercicio», manifestó el edil, quien recalcó que con todas estas medidas se pretende llegar a la elaboración de un presupuesto que incluya un superávit igual al remanente negativo de tesorería, «y pensando ya en que hay que pagar esos 2,4 millones al banco que nos lo prestó para hacer frente a la deuda contraída con la Diputación por la calle Jardines».
Carlos Hernández insistió en que el único objetivo es «incrementar los ingresos y reducir los gastos. Tenemos que ingresar más que lo que gastamos, ya no nos vale que los ingresos sean igual a los gastos», señaló.
Con respecto a los desequilibrios presupuestarios que el edil socialista achacó al anterior equipo de gobierno, en el que la Concejalía de Hacienda estaba en manos del PP, Carlos Hernández puso como ejemplos los problemas que se habían encontrado en partidas como el IAE, cuyos ingresos se presupuestaron en 2,7 millones y las derechos reconocidos netos fueron de 1,5 millones, «por lo tanto el defecto es de 1,2 millones», manifestó. También hizo referencia a las licencias urbanísticas, por las que se presupuestaron como ingresos 1,6 millones y finalmente los derechos reconocidos han sido de un millón. «Y de esto, prácticamente la totalidad se ha recaudado en el segundo semestre del año», recalcó la alcaldesa, mientras Carlos Hernández seguía relatando desajustes con respecto a la previsión de ingresos y lo recaudado finalmente.
«Nefasta». Sin paliativos, con total contundencia, la alcaldesa de Palencia, Miriam Andrés, ha criticado la gestión fiscal y de ingresos de los anteriores equipos de gobierno, en los que ha estado al frente del Ayuntamiento el Partido Popular (los últimos cuatro en coalición con Ciudadanos). «Aquí no se cobraba nada», ha aseverado la regidora socialista durante la rueda de prensa que ha ofrecido junto al concejal de Hacienda, Carlos Hernández, para presentar el resultado de la liquidación de los presupuestos de 2023.
La alcaldesa señaló que el problema de gestión económica ha ido mucho más allá de la ausencia de recaudación, puesto que, según recordó, cuando llegó el nuevo equipo de gobierno se encontró con deudas contraídas, como 5 millones que se debían a la empresa del agua, o la casi ausencia de cobro a las empresas de las redes de calor, dado que se pretendía cobrar 400.000 euros, cuando finalmente se les ha podido exigir 4 millones al aprobarse una concesión demanial por el aprovechamiento del dominio público.
«Por lo tanto, la gestión, y hablo de la gestión política del Ayuntamiento, ha sido nefasta. Y no quiero escuchar que desde el gobierno hacemos oposición de la oposición. Porque todo aquello que ocurra a partir de julio de 2023 será responsabilidad nuestra, pero lo anterior, no, y lo tenemos que decir. No lo vamos a asumir. Ya asumimos las consecuencias, pero no la responsabilidad. Ya bastante doloroso para nosotros como equipo de gobierno es tener que reducir en nuestro primer año de inversiones un millón de euros porque aquí había una política inane en gestión de ingresos. Dejaron morir el servicio. Sobrevivió como pudo, cobró lo que pudo, pero lo dejaron morir y lo estamos resucitando», manifestó Miriam Andrés, quien aseguró que el próximo año no podrá esconderse detrás de un discurso como este puesto que será un presupuesto suyo y no como el de 2023, elaborado por el PP y Ciudadanos y que tuvo en contra el voto de los socialistas.
Miriam Andrés también se mostró preocupada por el resultado del ejercicio del pasado año, dado que presenta ese resultado negativo en el remanente de tesorería para gastos generales. «Esto implica que nosotros tenemos que empezar el presupuesto de 2025 con esa misma cantidad como si lo hubiésemos ingresado ya», manifestó la regidora, quien señaló que el problema no se resuelve solo con la mejora en la recaudación de los atrasos (mercado, ayuda a domicilio, venta ambulante o escuelas infantiles), dado que esos ingresos ya figuraban en los presupuestos, aunque en realidad solo eran apuntes contables, sin que el dinero hubiese llegado ya a las arcas municipales.
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