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El Ayuntamiento obligará a Adif a que el Camino Viejo de Husillos no se cierre al tráficoEl Ayuntamiento de Palencia no tiene competencia directa para interferir en una obra de construcción ferroviaria. Así lo marca la ley y así lo ha reconocido expresamente el concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Palencia, Álvaro Bilbao, quien ha comparecido junto a la alcaldesa, Miriam ... Andrés, para exponer las medidas que va a adoptar el Consistorio en defensa de los derechos de los vecinos del Camino Viejo de Husillos frente a las actuaciones de la empresa que está construyendo el primer tramo del Ave a Cantabria, cuyas obras afectan directamente a sus viviendas.
Pero aunque el Ayuntamiento, como ha recalcado Álvaro Bilbao, no tiene competencia sobre los trabajos de las plataformas ferroviarias, sí posee, sin embargo, la potestad de exigir a la empresa constructora y a la entidad pública Adif el cumplimiento de una serie de medidas en materia de accesibilidad o seguridad destinadas a garantizar que el Camino Viejo de Husillos se mantenga abierto al tráfico en todo momento, al menos en uno de sus carriles, en contra de los intereses de la concesionaria de las obras, que había anunciado su pretensión de cerrar por completo a la circulación este camino durante cuatro o cinco meses, a pesar de que se trata de una zona en la que se sitúan numerosas viviendas habitadas de forma habitual.
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José María Díaz
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El enfrentamiento entre el Ayuntamiento y Adif por las obras del primer tramo del Ave, que se ejecutan en la zona norte de la ciudad, y que afectan directamente al área de Los Tres Pasos y al Camino Viejo de Husillos, se encuentra además judicializado, ya que el proyecto constructivo que está en marcha no respeta el estudio informativo del soterramiento que se aprobó en el año 2010. Sin embargo, el problema relativo a la situación del Camino Viejo de Husillos se ha disparado en las últimas semanas, cuando la empresa adjudicataria de las obras, ha comenzado a dar nuevos paso para avanzar en los trabajos. Y esos nuevos pasos afectan directamente a las viviendas ubicadas a lo largo del Camino Viejo de Husillos, un entorno en el que se ha autorizado la expropiación de algunos terrenos, así como la ocupación temporal de otros.
Entre esos nuevos pasos, Adif y la constructora habían programado el cierre total al tráfico del Camino Viejo de Husillos durante cuatro o cinco meses, además de la colocación, que ya se ha llevado a cabo, de numerosas pantallas acústicas en la acera del camino, para lo que se colocaron bloques de hormigón impidiendo el paso. Se anunció además que se pretendía trabajar durante el horario nocturno, por lo que recomendó a los vecinos abandonar sus viviendas durante una temporada, ofreciéndoles la posibilidad de un alojamiento alternativo.
Estas actuaciones han derivado en una serie de quejas, protestas y peticiones de amparo de los vecinos al Ayuntamiento, que ha sopesado en las últimas semanas qué posibilidades de actuación tiene frente a los derechos constructivos concedidos a Adif, con el fin de proteger los intereses de los vecinos, que denuncian la imposibilidad de acceder a sus viviendas, la restricción del derecho a recibir servicios públicos, como el correo o el acceso se vehículos sanitarios o de emergencias, además de un exceso continuo en los niveles de ruido que se registran en sus domicilios.
Ante esta situación, según ha confirmado la alcaldesa, el Ayuntamiento solicitó informes sobre las competencias municipales a los servicios de Obras, Policía Local, Bomberos y Planeamiento Urbanístico, con los que ha ahormado una batería de medidas destinadas a garantizar los derechos de los vecinos y minimizar los inconvenientes que deben sufrir por las obras. Y así, pese a esa ausencia de competencia sobre los trabajos ferroviarios, el Ayuntamiento ha remitido sendos requerimientos a la empresa constructora y al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) mediante el que se les ordena la retirada de las pantallas acústicas ubicadas en la acera del Camino Viejo de Husillos, dado que, según recuerda el Ayuntamiento, el terreno afectado por la ocupación temporal únicamente puede usarse para el acopio de materiales de obra y no para el almacenamiento de otros materiales. Además, se indica que el Ayuntamiento tiene competencias en material de accesibilidad, por lo que puede exigir que los vecinos tengan un itinerario peatonal para acceder a su casa de 1,8 metros de ancho. En el caso de que no se haga, este próximo lunes, el Ayuntamiento iniciará una orden de ejecución para que sean retiradas de oficio esas pantallas acústicas y se pase la factura a la empresa adjudicataria. Poco después de la rueda de prensa, la alcaldesa ha recogido en sus redes sociales que ha recibido unas primeras fotos en las que se aprecia que la empresa ha comenzado ya retirar esas pantallas acústicas. «Los vecinos tienen derecho a una ejecución de las obras en cumplimento de la normativa. Trabajamos en ello», ha reseñado en su cuenta de la red social X.
Pero además, también se ha requerido a la empresa (además de a Adif) que debe asegurarse el tránsito rodado de vehículos en un carril del Camino Viejo de Husillos en todo momento, tal y como se recoge en el proyecto constructivo remitido al Ayuntamiento. El Consistorio recuerda además que el Código Técnico de la Edificación recoge que debe existir un documento básico de seguridad e incendios, por el que es obligatorio respetar una anchura mínima de 3 metros para la aproximación de vehículos de emergencias, ambulancias y bomberos, para el acceso a las viviendas del Camino Viejo de Husillos.
También el Ayuntamiento recuerda que tiene competencia para exigir que se cumpla la ordenanza municipal contra las emisiones de ruidos y vibraciones. De esta forma, se ha solicitado a la Policía Local que esté presente en la zona desde las 7:00 horas para comprobar si las obras han comenzado antes del horario autorizado en la normativa (de 8:00 horas a 22:00 horas). En el caso de que se trabaje fuera de ese horario, se elevará un propuesta de sanción. De esta forma, se descarta por completo la pretensión de la constructora de trabajar en horario nocturno.
Además, se ha solicitado también a la Policía Local que alquile nuevos equipos de medición de ruido y vibraciones para que se efectúen continuas comprobaciones durante todos los días en que se ejecuten las obras, para comprobar que se cumplen los niveles recogidos en la normativa. Del mismo modo, se ordena que se asista a los requerimientos y llamadas de los vecinos para que se efectúen mediciones en las viviendas para comprobar que los niveles de ruidos o vibraciones no están por encima de los estipulados en la ordenanza, so pena de sanción.
El concejal de Urbanismo ha querido insistir además en que el Ayuntamiento de Palencia, «como no puede ser de otra manera, aplica por igual el ordenamiento jurídico vigente a todos los ciudadanos, empresas o administraciones, en función del ejercicio de sus competencias». Bilbao ha señalado también que «este equipo de gobierno había anunciado que iba a agotar el estudio de todas nuestras competencias para no dejar solos a los vecinos, y es lo que hemos hecho».
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