El Gobierno gravará a energéticas y banca sin recaudar lo previsto con otras tasas

Los primeros análisis -y las cautelas- en torno a la efectividad de la medida no han tardado en llegar. Y es que existen muchas dudas sobre lo certeros que puedan ser los cálculos del Gobierno en torno a la capacidad recaudatoria de su iniciativa. Los antecedentes más recientes invitan a la prudencia, con figuras que, pese a presentarse en su momento como catalizadoras de las cuentas públicas a costa de las grandes corporaciones, se han quedado finalmente lejos del pronóstico.

Los fracasos más sonados se han registrado con el impuesto a las transacciones financieras -la conocida como Tasa Tobin- y el gravamen a los servicios digitales -la Tasa Google-. En un principio, el Gobierno esperaba recaudar 850 millones de euros con el impuesto que grava la compra de acciones de cotizadas españolas con una capitalización superior a los 1.000 millones de euros. Finalmente, los ingresos se limitaron a los 296 millones de euros en su primer año de aplicación, que fue 2021.

Y lo mismo ocurrió con la Tasa Google, con la que en un principio esperaba ingresar 968 millones de euros, según se definió en el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de aquel ejercicio. Los datos mensuales de ejecución de la Intervención General de la Administración del Estado (IAGE) demuestran que la cifra se quedó en 166 millones.

Es decir, entre los dos nuevos tributos que entraron en vigor en 2021 Hacienda recaudó 462 millones de euros, apenas un 25% de los 1.818 millones estimados en un principio para ese primer año de aplicación. El golpe es más rotundo todavía si se compara con la estimación que el Gobierno había realizado tiempo atrás, en 2019, cuando se plantearon estos impuestos. Entonces, apuntaba a que la recaudación alcanzaría los 2.050 millones al año.

Tras el fiasco en las cifras, el Gobierno se vio obligado a recular en su previsión de cara a los Presupuestos de 2022. En concreto, en las nuevas cuentas públicas estimó que este año se ingresarían 372 millones de euros con la Tasa Tobin. Según los últimos datos de recaudación publicados por el Ministerio de Hacienda, a cierre de mayo la cifra ronda los 146 millones. Las previsiones parecen haber sido más certeras para el impuesto digital, al estimar unos ingresos para el conjunto del ejercicio de 225 millones. A cierre de mayo, ya se habían recaudado 139 por esta vía.

En un escenario condicionado por la escalada inflacionista, el presidente Sánchez anunció durante el debate sobre el estado de la nación el nuevo impuesto a los beneficios extraordinarios de la banca y las empresa eléctricas. Un tributo que servirá para financiar, aseguró, las nuevas medidas destinadas a paliar los efectos de la invasión rusa de Ucrania, como la bonificación del precio total del abono de transporte para trenes de cercanías y de media distancia, entre otras.

Con esta decisión, Sánchez contentó a su socio de Gobierno de Unidas Podemos, que urgía la imposición del nuevo impuesto a las eléctricas. Le funcionó para cerrar la crisis en el Consejo de Ministros desatada tras su compromiso de elevar el gasto militar y una semana después de que la vicepresidenta Yolanda Díaz pidiera la convocatoria «urgente» de la comisión de seguimiento del pacto de coalición que aún no se ha celebrado.

El portavoz de Unidas Podemos en el Congreso, Pablo Echenique, apostó este lunes por dar tiempo al PSOE tras sus cambios internos. Sin embargo, los morados han emprendido una ofensiva para incluir en la regulación de los nuevos impuestos la reforma del Código Penal para castigar a los directivos que repercutan estos nuevos gravámenes en sus clientes. Ofensiva que no cuenta con la anuencia de los cialistas.