El BCE reclama un fondo propio para la zona euro y coordinar más el gasto

De visita en Madrid para participar en un foro sobre las tendencias de la economía para 2020, tanto a nivel nacional como internacional, el que fuera ministro del ramo con el gabinete de Mariano Rajoy empezó con una pequeña autocrítica, al admitir que profundizar en la política de tipos negativos como va a hacer el BCE durante un período de tiempo indeterminado «tiene efectos laterales no deseados y perjudiciales», aunque añadió que desde el propio órgano supervisor «siempre» se persigue «el equilibrio entre lo que se busca y sus efectos». En este sentido, el gobernador del Banco de España, Pabló Hernández de Cos, valoró la «bondad» de las medidas que se adoptaron la semana pasada.

Para De Guindos, la cuestión clave en este caso, con riesgos para la economía en diferentes regiones del mundo ('brexit', guerra comercial, encarecimiento del petróleo...), es si el casi 'sacrosanto' –al menos, para los 'halcones', Alemania, Holanda y otros países– Pacto de Estabilidad y Crecimiento permite realmente «hacer frente a la desaceleración». A tenor de sus palabras, él lo duda y ve necesario una doble respuesta que complemente su alcance.

Lo primero, reclamó que ante los problemas de gobernanza que provoca el hecho de que cada Estado de la zona euro puede realizar sus presupuestos de forma individual, las instituciones europeas traten de realizar una labor de coordinación mayor. En este sentido, abogó por que se destinen más fondos a las políticas medioambientales, de infraestructuras y de educación;_eso sí, en los países con margen fiscal como ya señaló semanas atrás el BCE, pues no es lo mismo la situación de España e Italia que la de Alemania.

Precisamente el embajador de Alemania en España, Wolfgang Dold, apuntó también este miércoles que «probablemente» habrá que revisar las partidas tradicionales de los Presupuestos comunitarios para «poder financiar nuevas áreas de cooperación y actividades», por ejemplo, la atención a la inmigración y las políticas de innovación, desarrollo e investigación (I+D+i). Reconoció, no obstante, que será un proceso tan «duro» como «diferente» que veces anteriores por los nuevos retos que afronta la UE.

Lo que no confirmó es si su país ha puesto como límite en las negociaciones del denominado Marco Financiero Plurianual 2021-2027 que el gasto comunitario total no supere el 1% de la renta bruta de los Veintisiete –como apuntan algunos medios–, una décima menos que la propuesta de la Comisión y más reducido aún que el 1,3% solicitado desde el Parlamento Europeo. «Un 1% ya es mucho dinero», dijo Dold.

Consciente de los problemas para que Alemania y otros países próximos a sus tesis acepten asumir un gasto mayor, el vicepresidente del BCE calificó de «importantísimo» disponer lo antes posible en la zona euro de «un instrumento fiscal de tamaño moderado, pero con capacidad de actuación anticíclica y con gobernanza». Es decir, que «no estaría tanto controlado por los países» de la moneda común en el continente «sino bajo el control europeo con una actuación agregada».

Dicho instrumento, necesario porque «la unión monetaria tiene que evolucionar» y la política del BCE «no es todopoderosa» –advirtió De Guindos–, bien podría ser un fondo anticrisis que saliera del nuevo presupuesto del euro, sobre cuyo acuerdo se sigue avanzando aunque con importantes divergencias entre los países del norte y del sur. Entre los segundos España defiende que «permita financiar reformas estructurales e inversiones», aunque la clave estaría en su condicionalidad.

Y es que según la ministra de Economía, Nadia Calviño, este otoño «va a ser muy complicado» para la economía, aunque pidió a los políticos, nacionales –por sus críticas ante la prolongación de la incertidumbre política– y europeos, «no caer en alarmismos ni sobrerreacciones». Reconoció, no obstante, que «la prolongación de las incertidumbres –apuntaba más a factores globales– ya es en sí misma un efecto negativo» y puede hacer que al final «los riesgos se materialicen».