Las rentas altas son más favorecidas que las bajas en el IRPF autonómico

Las comunidades autónomas tienen capacidad para incrementar o disminuir, con un límite del 10%, las cuantías estatales de los mínimos personal y familiar. También pueden modular los gravámenes de la escala autonómica -con el único límite de que deberá ser progresiva-, así como introducir deducciones particulares. El año pasado, por ejemplo, rebajaron sus tarifas Andalucía, Galicia, Madrid y Murcia, mientras que Cataluña rebajó los tramos inferiores e incrementó levemente los medios. Según el estudio comparativo del Panorama de la Fiscalidad Autonómica y Foral del Colegio de Economistas y Asesores Fiscales Reaf, las rentas altas de Castilla y León se encuentran entre las más favorecidas de todas las regiones, ya que la comunidad está entre las que más premian a los contribuyentes de 300.000 euros o más. A la vez, la Junta no aplica ventajas a quienes ingresan 20.000 euros.

Los economistas realizan una comparativa de la tributación en el IRPF por comunidades, para lo que parten de un contribuyente soltero, de menos de 65 años y sin hijos; sin ninguna circunstancia personal que le dé derecho a deducción estatal o autonómica y que no obtiene ninguna renta diferente a la del trabajo. Si ese contribuyente cuenta con una renta anual de 20.000 euros, en Castilla y León tributa 2.338,20 euros, que es la tarifa estatal. Pagan menos impuestos que él los valencianos, murcianos, gallegos, navarros, riojanos, canarios, madrileños y vascos, que con 2.163,90 euros son los que menos pagan; lo que sitúa al castellano y leonés como el noveno que más tributa por IRPF.

Cuando ese contribuyente tipo declara rentas de 30.000 euros tributa 4.880,55 y ocupa la sexta posición por beneficios en la tabla autonómica, con canarios, riojanos, murcianos, vascos y madrileños (4.692,41 euros) mejor parados que el equivalente de la comunidad. Dos posiciones mejor, cuarto, se coloca en el caso de que ingrese 45.000 euros anuales, ya que abona 9.349,73 y solo murcianos, vascos y madrileños (9.098,82 euros) tributan menos.

Cuanto más altas son las rentas, más favorablemente se colocan las castellanas y leoneses en la lista por comunidades. Un contribuyente de 110.000 euros anuales es el tercero que menos paga por IRPF, ya que le deja al fisco 36.626,92 euros, frente a los 36.326,26 de los vascos y los 35.715,73 de los madrileños.

Y quienes declaran rentas de 300.000 euros y de 600.000 euros anuales son los segundos que menos pagan, tras los empadronados en Madrid. Los primeros tributan 120.226,92 euros en Castilla y León, por 117.415,73 en Madrid; los segundos abonan 258.123,84, frente a los 252.312,64 euros de la comunidad de la capital de España.

Según el Colegio de Economistas, en el IRPF las principales diferencias entre comunidades «se producen por la regulación de las tarifas –advirtiéndose cierta tendencia a rebajarlas–, estableciéndose multitud de beneficios fiscales, con coste recaudatorio limitado». Buscan favorecer la natalidad, ayudar a contribuyentes que tienen que atender situaciones especiales de discapacidad, intentar paliar la despoblación rural o para favorecer comportamientos positivos para el medioambiente, aunque, normalmente, solo se pueden aplicar las deducciones las rentas medias-bajas.

«Las autonomías han regulado muchas deducciones, en general con poco coste recaudatorio porque se suelen establecer para contribuyentes con circunstancias muy concretas y, normalmente, con rentas bajas», señalan desde el Reaf.

Las tarifas del IRPF de las comunidades se apartan de la tarifa estatal (9,5% a 24,5%) y mientras de las 15 de régimen común, seis tienen el mismo tipo mínimo que la estatal –9,50%– (Castilla y León entre ellas), cuatro lo han fijado por debajo y en las cinco restantes es superior. En cuanto al marginal máximo, en seis comunidades es inferior al estatal y en nueve superior.

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