La mala gestión impide a las empresas acceder a 1.318 millones de fondos europeos

Además, el CES ha detectado «una falta de datos oficiales integrados respecto de la ejecución de los fondos, ya que no existe ninguna fuente oficial que, de manera centralizada presente los datos detallados respecto de la ejecución de los fondos». A este respecto, desde el organismo se insiste en que «se debe aumentar el esfuerzo por informar sobre el funcionamiento de los fondos y las convocatorias y garantizar la transparencia respecto a la ejecución y la llegada de fondos a la economía productiva real».

Entre las recomendaciones contenidas en el Informe sobre la situación económica y social de Castilla y León en 2021, que el Pleno del Consejo aprobó por unanimidad y que su presidente entregó hace unos días en las Cortes. El documento incluye 686 recomendaciones consensuadas por las organizaciones empresariales, sindicales, agrarias, de la economía social, de consumidores y expertos del CES que, según Enrique Cabero, «buscan respuestas al cambio de época al que estamos asistiendo, aportando datos oficiales y conocimientos de los investigadores colaboradores» con el objetivo de «alcanzar acuerdos estratégicos para la comunidad y para la ciudadanía».

Por lo que a los fondos de la UE respecta, el 70% de las transferencias no reembolsables concedidas por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia deberá ser comprometido por la Comisión Europea en 2021 y 2022, mientras que el 30% restante se comprometerá enteramente a finales de 2023 y podrá ejecutarse hasta 2026. Por su parte, los recursos del REACT-EU deberán ser ejecutados en dos años (2021-2022).

«Se trata de plazos cortos, que van a exigir la mayor agilidad y simplificación por parte de las administraciones públicas gestoras de los fondos, para mejorar su eficacia y facilitar la llegada de los fondos al tejido productivo (especialmente en el caso de pymes y autónomos)», señala el CES, que considera «especialmente importante que los plazos para la presentación de los proyectos a las convocatorias sean razonables y realistas, evitando que como ocurre ahora mismo, los plazos apenas lleguen a los 10 días hábiles».

En los primeros años de entrega de esta lluvia de millones, las reformas tienen un peso mucho mayor que las inversiones, algo que según advierte el documento del consejo «debe tenerse en cuenta al interpretar la ejecución de los fondos, que están llegando a una velocidad muy inferior». El CES recomienda «un replanteamiento de la gestión que favorezca un mayor impacto de los fondos en la recuperación y transformación del modelo productivo», a la vez que considera que existe «una mayor dificultad de cumplimiento de los hitos en 2022 y 023».

A los representantes sociales de la comunidad les preocupa especialmente «que las convocatorias no se adapten a la realidad socioeconómica de Castilla y León» por estar diseñadas, en su gran mayoría, para todo el territorio español.Así que alerta de las «consecuencias negativas que un diseño inadecuado pueda tener en el empleo y la cohesión social y territorial».

En este sentido, resulta necesario, reclama, «acelerar las convocatorias transformadoras vinculadas a los PERTES, las cuales deberían ser subvenciones 'nuevas' que puedan atender las necesidades del tejido productivo. Además, debe fortalecerse el equilibrio entre grandes proyectos tractores y convocatorias para pymes y autónomos».

Con un tejido empresarial formado en su inmensa mayoría por microempresas, lo que Castilla y León necesita según el CES son proyectos que fomenten la creación de ecosistemas participativos público-privados que involucren a todos: grandes, pequeñas y medianas empresas, Administraciones Públicas, universidades y sociedad en su conjunto.

A juicio del consejo, otro aspecto relevante es el de acelerar la coordinación entre las diferentes administraciones públicas para asegurar la llegada de fondos, de manera que se puedan acelerar la publicación de sus convocatorias y facilitar que las mismas se adapten a las características económicas y sociales de cada región.